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一、文件出台背景
为深入贯彻落实自治区第十次党代会精神，全面贯彻落实全国和全区教育年度工作会议精神，贯彻落实《关于巩固深化控辍保学成果健全义务教育持续有保障长效机制的实施意见》（藏教督委〔2021〕6号）要求，不断细化和完善控辍保学工作措施，形成政府、学校和社会齐抓共管、常抓不懈工作机制，促进教育公平，推进素质教育发展，持续巩固义务教育控辍保学历史性动态“清零”成果，深化继续教育工作，制止高中阶段学生辍学，为巩固义务教育均衡发展，保障适龄儿童接受九年义务教育，实现适龄青少年入学率、巩固率全面巩固、稳步提升，结合本县工作实际，特制定本实施方案
二、文件总体要求
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，以实现“教育强县”为目标，以提高全民素质、降低辍学概率，普及高中阶段学龄人口学到技能、学出本领为出发点，推进提升控辍保学工作新高度。
三、文件主要内容
《主要措施》合计七大部分
第一部分：建立健全 “双线目标”责任制。
第二部分：建立健全“控辍保学”工作七项制度。
第三部分：完善行政督促复学机制。
第四部分：提升农村学校教育质量。
第五部分：建立健全学习困难学生帮扶制度。
第六部分：全面落实教育扶贫资助政策。
第七部分：建立控辍保学动态监测机制。